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固定总价合同、费率工程审计的要点
作者:   来源: 造价人家园  日期: 2021-04-26  人气: 1741 
一、固定总价合同要点

1、审查招标图纸与施工图纸是否一致,招标图纸中的部分工作内容是否在施工图中取消了或降低了标准。

2、审核签证、变更:

(1)核实签证变更的真实性及是否按要求已全部完成;

(2)审核签证变更计价方式是否按合同约定计取,是否执行总价下浮。

3、审核承包范围有无甩项,方法如下:

(1)查看项目管理平台照片、分包合同;

(2)咨询甲方现场土建工程师、项目经理、监理等;

(3)也可以带着疑问出差到现场查看;

(4)实在找不到突破口,让甲方开具无甩项证明,项目负责人签字盖章;

4、现场做法、质量标准和设备、材料的规格品牌是否符合合同约定。

5、审核甲供材。

(1)甲供材扣除问题:如招标文件或合同约定甲供材含在投标报价、合同价款中,结算时应按合同约定方式扣除相关甲供材费用;

(2)甲供材超领扣除:超过工程额定消耗量的甲供材要扣除相应的费用,往往通用性较强的材料容易被施工单位多领。在计算甲供材消耗量时可以计取一定的材料损耗,比如欧文斯保温板可以计算1%-1.5%的损耗,但此损耗系数最好让项目部开证明。甲供材与定额子目、材料规格型号不一致的,要根据实际情况换算之后确定消耗量。

甲供材汇总表需发包方财务(需签章)提供,根据财务提供的甲供材汇总表,对应计算的工程量计算甲供材是否超领,不能直接采用项目部提供的甲供材清单。财务不愿提供汇总表的,不能轻易出单,要与处室经理、部门领导商量后再处理。

6、审核材料属性是否变更。

有些项目合同约定原本属于施工方采购的材料,后因乙方资金紧张等种种原因变更为甲供材。有些项目的负责人变换频繁,交接工作不到位,导致现任项目经理连哪些材料是甲供都不清楚,对于这种情况,结算时可以从以下几个方面着手:

(1)借助项目管理平台,查阅是否有乙方总包范围之内的材料采购合同;

(2)咨询现场工程师、监理、采购人员、财务人员等。

7、审核甲控材。

审核甲控材是否核价,以及按合同约定的方式调整合同价款(如钢材需考虑一定的风险范围)。

8、审核水电费。

(1)如合同约定水电费由甲方代缴代扣,则水电费由甲方财务在工程款支付或结算时据实扣除,让项目部出具缴纳证明。

(2)如合同未约定水电费扣除方式,因根据各省定额总说明进行扣除。如江苏省水电费扣除为:工程施工用水、电,应由建设单位

在现场装置水、电表,交施工单位保管使用,施工单位按电表读数乘以预算单价付给建设单位;如无条件装表计量,由建设单位直接提供水电,在竣工结算时按定额含量乘以预算单价付给建设单位。生活用电按实际发生金额支付。安徽省水电费扣除为:工程施工用水、电,应由建设单位在现场装置水、电表,交施工单位保管使用,施工单位按电表读数乘以预算单价退给业主;如无条件装表计量,由建设单位直接提供水电,在竣工结算时,施工承包商应按工程造价的 7‰付给业主(其中水占 2‰,电占 5‰)。

(3)如施工单位在施工过程中自行缴纳水电费到相关部门,那么水电费与建设单位无关,但须提供有效缴纳证明(缴纳票据)。

9、材料、构配件检测报告代表批次是否符合规范要求。

10、安全文明考评费、奖励费等计取是否有依据。

11、审核工期、质量罚款是否已缴纳或扣除。

(1)施工工期需把开、竣工日当天算入;

(2)质量罚款需扣除,一般情况建厂项目验收都会有罚款单,找不到罚款单的可以和质量巡查处联系。

二、费率工程审计要点

1、审查资料。

接手一个费率工程结算首先熟悉、审核资料,对照工程管理平台,确认承包范围及甲供材范围,如资料不符合要求可发联系单至预算科限期完善资料;

2、核算工程量。

在施工单位(预算科)提供的软件版基础上修改,并将修改处记下,待对账时告知施工单位,算量完成后做工程量清单对比表,这样一目了然就能看得出工程核减项及核减量。如果施工单位不能及时过来对账,我们也可将对比表发给施工单位(发对比表之前给处室经理审查一下),待施工单位过来核对时只核对有异议的项,这样可以提高效率节约时间;

3、套定额、分析指标。

工程量对完后要重新套定额,以免施工单位在计价软件设置上做手脚,单方结果完成后,工程师可先参照指标库,分析造价指标是否在正常范围之内,对结果不大有把握的发给结算主管、处室经理查看,尤其是图纸上有但现场很有可能没做的项目,一定要向项目部核实;

4、审查隐蔽工程验收记录。

施工单位在隐蔽工程(如墙面木龙骨基层、钢骨架等)部位,施工时经常偷工减料,定额中包含的工序没有全部做,建议大家在审核类似工程时多搜集施工过程中的相关照片,尽量还原事实;

5、审查变更签证。

与现场工程师、监理沟通,核实变更签证的真实性及是否按要求已全部完成;对于手续不合要求的签证,不予认可,因施工方自身原因造成的签证,坚决不予结算。

6、审查是否有工作内容重复的子目。

有的工作内容在大的定额子目中已包含,施工单位又将其拎出来单独套价。例如:某工程办公室装饰门甲方核价中已包含门把手等所有五金件,施工单位在套用装饰门的定额后,又将门的五金件重新套定额,这就属于重复计。

7、做补充定额时,应注意定额单价中人、材、机各自所占的比例,因为大多数省费用定额中管理费、利润取费基数是人工费与机械费之和,在单价一定时,若人工费与机械费偏高就好导致取费偏高。

8、审查取费程序。

一定要按合同约定的取费程序组价,我集团标准合同中的取费程序与很多省份定额取费程序不一致,一定要注意,不要图省事直接套用当地的取费表,要重点检查各项费率、价格指数、换算系数是否正确,价差调整计算是否符合要求,再核实特殊费用、计算程序,要特别注意各项费用的计取基数。

9、工程核对。

核对时抓大放小、灵活变通,核对过程中遇到彼此不能解决的,先搁置一边或列为争议,以便结算更好的向前推进,工程量、定额子目核对完之后要让施工单位授权委托人签字确认。

10、补充定额单价中人、材、机单价的分配比例也有技巧。

多数省份管理费、利润的取费的基数为人工费加机械费,在单价一定时,人工费和机械费若偏高就会导致管理费和利润偏高。
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